监管场所解决方案

      依法对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、违法人员和肇事肇祸不负刑事责任的精神病人进行警戒看管、劳动教养、特定疾病治疗、心理及行为矫治的羁押场所,统称为监管场所(监所)。其中,公安监所包含看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、安康医院等,司法监所包含监狱(含监狱医院、未成年犯管教所)、劳动教养所等。
      
      1 周界控制系统
      1.1 报警输出信号宜与监控图像联动,报警区域相关的图像宜自动切换至总控室显示墙。
      1.2 光纤振动传感报警系统应符合以下要求:
      a) 防区数≥32防区;
      b) 灵敏度可调。
      1.3 高压电网的选型与安装,应符合GB 25287的规定。
      1.4 周界控制系统其他要求应符合相关标准要求的规定。
      2 视频安防监控系统
      2.1 应根据现场环境确定摄像机、声音复核装置安装位置及数量,避免盲区。
      2.2 通道位置摄像机安装的方向宜一致,并尽可能满足图像覆盖连续可查的要求。
      2.3 观察监室内情况的摄像机应确保安装牢固,必要时增加防暴保护。
      2.4 看守所监室内除安装固定摄像机外,还应安装1台用于辅助观察的变速球型摄像机。变速球型摄像机在停止云台、变焦操作2min±0.5 min后,应自动恢复至预置状态,变速球型摄像机应符合GA/T 645的技术要求。
      2.5 摄像机安装应尽量避免出现逆光现象。
      2.6 监控范围内的最低照度应≥50Lx,必要时应设置与摄像机指向一致的辅助照明光源。4.3.7 模拟摄像机水平清晰度≥540TVL,数字摄像机分辨率≥ 1280*720。
      2.8 摄像机电源应符合以下要求:
      a) 19英寸标准机架式电源,多路输出装置并带有独立保险丝和开关。
      b) 具有防雷浪涌保护、滤波抗干扰和电压数显等功能。
      c) 其他系统设备低压供电要求参照本条款执行。
      2.9 拾音器声音复核装置,灵敏度应≥-47dB;
      2.10 光纤声音复核装置,灵敏度应≥200mv/pa @1kHz。
      2.11 监室内拾音点宜设置在距地面1.5m ±0.1m范围内,布点应均匀分布且≥2处,实时、回放声音应无明显噪声干扰,且清晰可辨。
      2.12 视(音)频记录要求
      2.12.1 视(音)信号与对应的视频信号在监看和回放时均应同步。
      2.12.2 视(音)频记录设备应符合GB 20815中Ⅱ类机(专业型数字录像设备)或Ⅲ类机(综合型数字录像设备)的A级产品的要求,并符合相关管理规定。
      2.12.3 视频图像应有日期、时间、监视画面位置等的字符叠加显示功能,字符叠加应不影响对图像的监视和记录回放效果。
      2.12.4 每路图像记录和回放帧频数应≥25 frame/s,且应不间断记录。视(音) 频信息的保存时间应≥30d;其中看守所监区出入口视频信息的保存时间应≥365d。
      2.12.5 记录方式宜采用集中存储管理模式,宜具有数据记录灾难恢复功能或热备份系统。
      2.13 图像显示要求
      2.13.1 模拟复合视频信号应符合以下技术要求:
      a) 实时显示彩色图像水平清晰度≥350TVL;
      b) 回放图像显示水平清晰度≥ 300TVL。
      2.13.2 摄像机在标准照度下,监看和图像回放时,视频安防监控系统图像信号的技术指标应≥GB50198-1994规定的评分等级4级的要求。
      2.13.3 分控室显示墙显示终端数量应按≥摄像机接入路数的1/8比例配置,可对其中任意图像进行固定监视或切换监视。
      2.13.4 单路画面(含分割子单元)显示尺寸应≥(230mm x 230mm)。
      2.13.5 显示墙时序切换一遍全部图像的时间应≤90s, 切换过程中图像滞留时间应≥15s。
      2.13.6 应设置显示重点部位图像的显示终端,数量≥2台。
      2.13.7 宜设置与其他(门禁、对讲等)系统联动的显示终端,数量≥2台。
      2.13.8 看守所、监狱总控室(指挥中心)显示墙应具有画面拼接、分割等功能。
      2.14 智能视频分析系统要求
      2.14.1 功能应符合以下技术要求:
      a) 实现视频丢失、遮挡、位移等现象的提示报警;
      b) 实现对超越警械线的现象提示报警;
      c) 实现对特定区域、特定时段进出和超时逗留现象的提示报警;
      d) 实现对特定时段起身、走动现象的提示报警;
      e) 实现对特定区域发生剧烈动作、人员聚集等群体异常事件的提示报警;
      f) 实现对值班人员脱岗、类似睡岗等现象的提示报警。
      2.14.2 系统控制应符合以下技术要求:
      a) 对各类报警事件分类管理,按优先级别输出不同的报警方式;
      b) 对每个功能设定自动布防启动时间和撤防时间,并可以设定日、周、月的重复周期;
      c) 具有智能视频分析特定事件的搜索、分析、回放等功能;
      d) 与其他系统实现联动控制,实现报警事件分类汇总,自动生成统计数据和报表。
      2.15 人脸识别系统
      2.15.1 功能应符合以下技术要求:
      a) 建立识别目标人员数据库;
      b) 对照片或录像等比对源图像信号进行人脸识别;
      c) 对不小于显示屏有效画面比例1/8的人脸识别;
      d) 脸部≤15°(相对于平视)的姿势变化不影响识别的正确性;
      e) 每个视频通道同时对2个(含)以上的人脸图像进行识别,识别速度应≥4frame/s。
      2.15.2 系统控制应符合以下技术要求:
      a) 实时识别:采集人脸图像与指定布控人员进行实时比对识别;
      b) 报警处理:识别出目标人员时应声光报警提示,并自动显示目标人员数据库相关信息;
      c) 联动控制:报警提示与视频监控、出入口控制等系统联动;
      d) 储存查询:抓拍人脸自动保存,并可供事后查询;
      e) 事后识别:根据提供特定照片,系统可从目标人员数据库中自动搜寻、比对、锁定;
      f) 录像索引:建立目标人员数据库人脸索引并可查找指定照片人员的视频片段;
      g) 布控管理:选择指定目标人员人脸照片建立和修改人员布控信息,并可与在逃人员数据库进行信息比对。
      2.16 特审室和讯问指挥室应配置讯问指挥设备,对讯问过程进行观察和指挥,保障讯问人员与指挥人员之间的信息传递,实现图像、语音和文字的信息传递。
      2.17 看守所讯问室全程视(音) 频信息同步刻录装置应符合以下技术要求:
      a) 结构形式应包含核心设备、摄像机、声音复核装置、终端显示终端、电子显示屏等;
      b) 核心设备具有音视频信号接入、画中画显示输出、双光盘刻录、硬盘录像、单次讯问录像资料自动删除等功能;
      c) 讯问室内设置显示终端,应实时显示讯问过程的音视频信号;
      d) 电子显示屏应显示日期、时间、温湿度信息,并与核心设备日期、时间保持一致;
      e) 讯问室应做隔音吸音处理。
      2.18 驻所检察监控联网要求应符合以下技术要求:
      a) 看守所驻所检察控制室(分控室)应配置显示、矩阵、视(音)频记录、UPS等设备;
      b) 应按相关规定,分配指定信号至驻所检察控制室;
      c) 公安专网与检察专网应物理隔离。
      2.19 其他要求
      2.19.1 看守所狱内侦查系统建设,应按相关规定。
      2.19.2 公安监所音视频信号应上传至市级业务指导部门,市级业务指导部门可远程调阅该所任意音视频信号。
      2.19.3 监控视频图像借助公安专网、司法专网或视频专网传输时,应符合安全保密规定。
      2.19.4 监控网络客户端均可调阅权限范围内视频图像,网络传输带宽速率≥4Mbps。
      2.19.5 控制台的设计应符合GB 7269的规定。
      3 出入口控制系统
      3.1 监区出入口人行通道门应实现联动互锁功能,联动互锁的技术要求宜符合GA 576的相关规定。
      3.2 总控宜具有对所有门禁、联动互锁的锁闭(开启)状态进行单控、组控以及群控的操作控制。
      3.3 门禁管理软件应具有通道门开关状态实时显示、数据统计等功能。
      3.4 通道门开关状态信号宜与监控系统联动,门开启时对应的监控图像可自动切换至总控室或分控室显示终端。
      3.5 看守所内安装的电动平移监室门和电控监室门应具有门开报警功能。
      3.6 门禁控制应实现断电开锁,断电状态应使用备用环形锁或插锁锁闭。
      3.7 门禁控制器及锁具宜相对集中供电,便于接入UPS电源。
      3.8 证件识别装置要求
      3.8.1 适用范围应为身份证、律师证等有效证件的识别。
      3.8.2 功能应符合以下技术要求:
      a) 可扫描、自动识别和存储进出人员(包括家属会见、物品接济、律师会见、参观等来访人员)出示的证件;
      b) 数据库与监管信息系统资源共享,即时自动与在逃人员系统对比,并具有报警提示、定时批量比对功能;
      c) 会见、接济等信息应与监管信息系统的在押人员信息自动关联,并具有数据检索、统计分析、异常报警功能;
      d) 设备置于收押接待大厅,记录保存≥365d。
      3.9 出入口控制系统及产品均应符合相关标准的规定。
      4 安全检查系统
      4.1 手持式金属探测器技术要求应符合GB 12899的规定。
      4.2 安检门技术要求应符合GB 15210的规定。
      4.3 X射线安全检查设备技术要求应符合GB 15208的规定。
      5 报警系统
      5.1 报警按钮应安装在较易触摸的位置,具有触发报警自锁、人工复位功能。
      5.2 室外警铃声级≥100dB,室内警铃声级≥60dB。
      5.3 报警信号宜与视频安防监控系统联动,触发报警时,报警区域相关的图像可自动切换至控制室显示墙。
      5.4 报警系统及产品均应符合相关标准的规定。
      6 广播系统
      6.1 设总控统一广播和分控单独广播,总控室可在特殊情况下切断分控广播,直接向全所发布语音广播信号。
      6.2 音视频装置(显示终端、电视机)应安装在监室内合理位置,节目选定、音量调节和电源开关等宜由总控或分控统一控制。
      6.3 应设置独立的电教室,配备广播、电视转播、视频编辑等演播设备。
      6.4 广播系统及产品均应符合相关标准的规定。
      7 对讲系统
      7.1 呼叫对讲装置应符合以下技术要求:
      a) 呼叫对讲装置由对讲主机、对讲分机和对讲墙机组成,并具有两级管理功能,当对讲墙机呼叫对讲分机无人应答时,超过设定的时间自动将信号上传至对讲主机;
      b) 对讲主机和对讲分机应具有的单呼、组呼、群呼功能;
      c) 监室内对讲墙机应具有防拆、防暴力破坏功能;
      d) 监室内对讲墙机应安装在靠近监室门的位置;
      e) 呼叫单一监室或监室主动呼入时,其对应的监控图像宜自动切换至显示终端。
      7.2 会见管理装置应符合以下技术要求:
      a) 主机应具有音频记录、三方通话、时间设定、终止通话等控制功能;
      b) 特殊会见可采用可视对讲方式,前端设备分别安装在独立房间和会见室。
      7.3 呼叫对讲装置其他相关技术应符合GA/T72的规定。
      8 电子巡查系统
      8.1 巡查路线、时间应根据需要进行设定和修改。
      8.2 能通过电脑查阅、打印各巡查人员的到位时间,具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和打印等功能。
      8.3 具有巡查违规记录提示。
      8.4 采集器数量配置数≥2台。
      8.5 信息的存储≥30d。
      8.6 信息标识安装高度离地1400mm±10mm。
      8.7 系统其他技术要求应符合GA/T 644的规定。
      9 识别定位系统
      9.1 应实现定位信号监所全覆盖,采用加密传输且信号连续、稳定。
      9.2 系统最小定位精度≤3m,且定位显示结果不穿墙、不错层。
      9.3 标签核心组件可重复使用,信号发射时间间隔应≤2s,工作时间≥90d。
      9.4 在押人员佩带标签应符合以下技术要求:
      a) 应为腕带式;
      b) 需使用专用工具方可拆卸;
      c) 低电量报警功能,电池可更换;
      d) 防护等级为IP67,被拆卸后应自动报警。
      9.5 工作人员佩带标签宜为卡状形式。
      9.6 系统应符合以下技术要求:
      a) 实现与监控、门禁等系统的联动及数据共享;
      b) 系统应具备无线传输语音、图像、文字等拓展功能;
      c) 管理软件应具有区域定位、管理、异常报警等功能。
      9.7 识别定位系统及产品均应符合相关标准的规定。
      10 信息集成管理系统
      10.1 统一操控:在统一的用户界面上集成各安防子系统的状态显示以及控制管理。
      10.2 常规模块:视频监控、应急报警、周界控制、证件识别等系统。
      10.3 统计分析:实现日志查询、统计和图表分析功能。
      10.4 系统管理:实现自定义功能设置、查询管理、数据导出备份等功能。
      10.5 信息集成管理系统及产品均应符合相关标准的规定。
      11 实体防护装置
      11.1 监区出入口应设置车行通道和人行通道(司法监所增设警用通道),车行通道和人行通道两端设AB互锁门,AB门之间应为封闭通道。
      11.2 车行通道门两端应设防冲撞地锚装置。
      11.3 看守所监区围墙上端应设置一道600mm—800mm的蛇腹型刀刺网。
      11.4 监狱监区围墙内侧5000mm、外侧10000mm处均应设一道≥4000mm的防攀爬金属隔离网,网顶端加装内径≥500mm的蛇腹型刀刺网;
      11.5 监区大门、放风场出入口应安装电动门,并为全部电动门提供≥1h的电量备用电源,确保电动门启闭可靠。
      11.6 通道门开启方向应一致向内。
      11.7 监室门选型与安装应符合GA 526的规定。
      11.8 其他实体防护装置所用产品和安装均应符合相关标准的规定。
      12 安防系统总控室(指挥中心)和分控室
      12.1 控制室的面积应符合以下要求:
      a) 总控室人员监控操作区域室内的长度、宽度均应≥10m;
      b) 总控室设备间室内的长度、宽度均应≥6m;
      c) 分控室人员监控操作区域室内的长度、宽度均应≥6m;
      d) 分控设备间室内的长度、宽度均应≥4m。
      12.2 应合理设置控制室、设备间和中继间,设备间应与控制室相邻。
      12.3 控制室设备间(含中继间)之间互联的信号应通过光缆传输。
      12.4 控制室应配备有线、无线通信设备和消防设备。
      12.5 控制室的紧急报警、视频安防监控、出入口控制系统的终端接口及通信协议应符合国家现行有关标准规定,可与上一级管理系统集成。
      12.6 控制室设备间(含中继间)应采用在线式UPS电源供电,可为视频安防监控、出入口控制、紧急报警、应急(语音)广播、对讲系统全部设备提供≥1h的电量。
      12.7 控制室内应设置空调设施,且应具有良好的照明和通风环境,照明应≥200Lx。
      12.8 控制室应安装应急照明装置,启用时该区域平均光照度应≥50Lx。
      12.9 控制室设备布置应符合以下要求:
      a)各设备在机房内的布置应符合“强弱电分排布放、系统设备各自集中、同类型机架集中”的原则;
      b)机柜(架)设备排列与安放应便于维护和操作,各系统的设计装机容量应留有适当的扩展冗余,机柜(架)排列和间距应符合GB50348-2004中3.13.10、3.13.11的相关规定,且安装的设备具有良好的通风散热措施。
      12.10 控制台背面与显示墙正面净距离应≥2m;机柜正、背面与其他机柜或墙体净距离应≥0.8m。
      12.11 设备抗电磁干扰应符合GA/T367-2001中9.1的规定。
      12.12 设备电磁辐射防护应符合GA/T367-2001中9.2的规定。
      12.13 控制室布线应符合以下要求:
      a) 便于各类管线的引入;
      b) 管线宜敷设在吊顶内、地板下或墙内,并应采用金属管、槽防护;
      c) 设置在地下室时,管线引入时应做防水处理;
      d) 金属护套电缆引入监控中心前,应先作接地处理后引入;
      e) 线缆应系统配线整齐,线端应压接线号标识;
      f) 控制室内宜设置接地汇流环或汇集排,接地汇流环或汇集排应采用铜质线,其截面积应≥35mm2。
      12.14 门禁控制器、报警控制器等(接线方式为总线制)设备宜集中设置在控制室设备间或中继间。
      12.15 控制室其他要求应符合GB50348的规定。
      13 武警驻守技术防范要求
      13.1 监区围墙、监区围墙大门、执勤哨位、通道等重点监控图像应接入武警值班室。
      13.2 武警值班室内应设置监控系统主机、显示墙、报警系统、电网主机等技术设施,并配备无线通信设备。
      13.3 执勤哨位安装哨位应设施集成控制箱。
      13.4 岗楼哨位安装可视对讲门铃,对岗楼大门实施双锁双控。
      13.5 监区围墙哨位应安装麦克风,并在围墙中间部位设置扩音喇叭及照明设施。
      
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